办理结果：A

关于对市政协六届二次会议第292号提案办理情况的答复

王峰委员：

您提出的关于“积极推进水利基础设施建设、绿色生态可持续发”的提案收悉。现答复如下：

一、关于“加强水利基础设施建设布局规划”的建议。市水利局组织编制的《信阳市水利基础设施空间布局规划》，已明确已建、在建水利基础设施用地空间范围, 围绕水安全保障的实际需求,立足已有规划成果, 在水资源承载能力评价、区域防洪治涝布局、水资源配置方案优化调整以及与其它相关空间规划成果进行符合性、协调性分析的基础上,以区域内水库、闸坝等工程为节点,以河湖治理、供水工程(引调水)、江河湖库水系连通等工程为线,以灌区建设工程为面,研究提出区域水利基础设施网络布局国土空间资源需求; 明确各类重大水利设施的工程名称、工程位置、规模、线路走向、占地范围等,并形成信阳市国土空间规划水利基础设施的“一张图”。目前，该规划已编制完成，年底前联合市自然资源局印发实施。

二、关于“坚持水利基础设施建设生态优先原则”的建议。为加强水生态保护与修复，在编制《信阳市四水同治规划》时提出，结合信阳市的地形地貌特点、河流水系分布、资源禀赋条件、经济社会发展格局等,以出山店、南湾、鲇鱼山、五岳、石山口、香山、泼河、兔子湖等大中型水库形成主要核心生态斑块,进行重点保护与目标控制;对全域淮河、浉河、竹竿河、潢河、白露河、史灌河、洪河、寨河和闾河等主要河流廊道进行保护与修复,连通多个生态核心节点,形成“一干八支多核心”水生态保护与修复格局,逐步构建空间均衡、安全健康、环境优美、人水和谐的活水生态格局。目前，该规划已完成征求意见，年底前上报市政府同意后印发实施。

三、关于“建立水利基础设施建设投融资体制机制”的建议。围绕水利高质量发展，抢抓重大战略叠加机遇，坚定不移推进市场化融资，多层次多渠道筹集资金，“十四五”以来，我市累计落实水利建设投资近300亿元，每年投资规模稳居全省前列，2022、2023连续2年水利投融资改革工作位居全省前3名、水利建设投资完成位居全省前2名。重大水利项目持续滚动推进,河南省大别山革命老区引淮供水灌溉、市四水同治及城市供水、袁湾水库、白果冲水库、东方河水库、淮河流域重点平原洼地治理（信阳段）、大型灌区续建配套和现代化改造等一批国家、省级重大水利工程相继开工建设。2023年争取国债水利项目66个、国债资金55.63亿元，争取国债水利项目数量和资金均居全省第一。

四、关于“加快构建智慧水利基础设施建设体系”的建议。在全省率先实施“智慧巡河”项目，建成河长制及河道采砂管理监控平台，并实现联网，安装高清摄像头1097个，基本实现了重点河道全覆盖。下一步，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以推动水利高质量发展为主题，承接淮河流域、省水利厅智慧水利建设体系和架构，共享淮委、省水利厅数字孪生流域、水利工程建设成果，充分利用现有的水利信息化基础设施，建设我市涉水对象全面感知的“一张网”、全要素展示的“一张图”、全业务分析决策支撑的“一个平台”，综合监测、展示、分析决策、指挥调度的“一个中心”，全面赋能水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源优化配置、河湖生态保护治理。

    五、关于“完善‘水利基础设施建设’监督管理机制”的建议。借助专家监管，实行“领导+专家”监督机制，充分发挥专家的技术优势，让专家全程参与水利监督和安全生产检查，形成“专家查问题、领导督整改”工作机制。借助纪检监管，主动邀请市纪委监委派驻水利局纪检组参与水利监督检查工作，特别是针对上级部门稽查、巡查反馈问题整改过程较慢的问题，联合驻局纪检组推进，极大提升了问题整改的力度和效率。主动稽查监管，在市级财政极其困难的情况下，去年市水利局申请水利监督经费36万元，派出专项稽察组，对市四水同治及城市供水工程进行了全方位稽察，共发现各类问题19个，已全部整改完成，综合监督和专业监督有效衔接，监督稽察效果持续向好。

衷心感谢您对水利事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市水利局   联系人：段练    

电话：0376-6272247

2024年7月3日